CBAM (механізм прикордонного вуглецевого коригування) — це механізм, який ЄС запровадив для імпорту високовуглецевих продуктів: спочатку декларуються викиди вуглецю, що містяться в продукті, а потім сплачується відповідна плата за різницю. Сталь (включно з нержавіючою) входить до сфери охоплення.
Одне речення для розуміння
Найважливіше зараз — перетворити «дані про викиди вуглецю для кожної партії товару» на регулярний облік — споживання електроенергії, споживання палива, співвідношення сировини та брухту, чиста вага продукту та відповідний код УКТЗЕД. Деталі правил змінюватимуться, але цей набір даних є основою для всіх розрахунків, і зібрати його заздалегідь не буде марно.
Що регулює механізм
- Об'єкт декларування: окремі товари, що імпортуються до ЄС (сталь, алюміній, цемент, добрива, електроенергія, водень тощо), сфера визначається за кодом товару;
- Зміст декларування: викиди, що містяться в продукті (прямі викиди виробничого процесу + відповідні непрямі викиди, наприклад, придбана електроенергія), а також кількість;
- Перехідний період vs офіційний період: у перехідний період переважно декларування (без сплати); з початком офіційного періоду імпортер несе відповідні витрати на різницю між викидами, що містяться в продукті, та безкоштовними квотами ЄС;
- Джерела даних: пріоритет надається фактичним даним виробничих потужностей; значення за замовчуванням використовуються лише тоді, коли фактичні дані недоступні, а значення за замовчуванням зазвичай вищі за фактичні, що означає вищі витрати.
Конкретна сфера застосування, методи розрахунку та графік визначаються останнім офіційним текстом ЄС — це потрібно чітко зазначити, оскільки імплементаційні правила останніми роками постійно коригуються, і будь-який переказ з других рук може застаріти.
Перелік того, що експортеру фактично потрібно підготувати
- Узгодження кодів УКТЗЕД: для однієї й тієї ж партії «листів нержавіючої сталі» товщина та спосіб обробки різні, коди різні, і належність до сфери охоплення також може відрізнятися. Спочатку впорядкуйте коди категорій, які ви експортуєте;
- Межі виробничих потужностей: яка виробнича лінія, яка піч, які процеси враховуються для цієї партії товару;
- Дані про енергоспоживання: споживання електроенергії на тонну сталі, споживання палива (природний газ/вугілля/кокс), коефіцієнт викидів для придбаної електроенергії;
- Дані про сировину: співвідношення брухту та чавуну/феросплавів (частка брухту безпосередньо впливає на інтенсивність викидів);
- Обсяг виробництва: має узгоджуватися з митною кількістю, чистою вагою, виходом готової продукції, інакше розподіл неможливо розрахувати;
- Простежуваність: номер плавки — партія — замовлення — митна декларація мають бути пов'язані, щоб клієнт або перевіряюча сторона могли вибірково перевірити.
Чому «використання значень за замовчуванням» зазвичай збитковіше
Значення за замовчуванням встановлені на консервативному рівні галузі. Якщо ваші фактичні викиди нижчі за значення за замовчуванням (наприклад, короткий цикл електропечі, висока частка брухту), використання значень за замовчуванням означає плату за вищу кількість вуглецю. І навпаки, лише за умови чіткого розрахунку фактичних даних можна говорити про оптимізацію та переговори.
Поширені помилки
- Вважати, що «нержавіюча сталь — це високоякісний матеріал, і це не стосується» — охоплення визначається за кодом товару, а не за «високоякісністю»;
- Чекати, поки клієнт попросить дані, і лише тоді починати збирати, в результаті доводиться подавати значення за замовчуванням;
- Дані про електроспоживання враховують лише плавлення, пропускаючи прокатку, відпал, травлення та інші основні енергоємні процеси;
- Коефіцієнти викидів беруться за середнім по країні, що не відповідає фактичній структурі електропостачання підприємства;
- Дані не супроводжуються поясненням методики обліку, і при зміні відповідальної особи стає неможливо пояснити.
Що можемо зробити ми: на етапі постачання надавати дані простежуваності за партіями та вагою (номер плавки, партія, чиста вага, сертифікат якості на партію), щоб полегшити вам стикування з даними про енергоспоживання на виробництві. Щодо конкретних вимог до декларування та методів розрахунку, будь ласка, орієнтуйтеся на останні офіційні правила ЄС та думку ваших митних/комплаєнс-консультантів.
